การศึกษาปัญหาเกี่ยวกับการเป็นผู้เดือดร้อนหรือเสียหายหรืออาจจะ เดือดร้อนหรือเสียหายโดยมิอาจหลีกเลี่ยงได้ในคดีปกครอง ระหว่าง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับผู้ว่าราชการจังหวัดในฐานะผู้กำกับดูแล ศึกษากรณีจังหวัดบุรีรัมย์